Специальная оценка условий труда (СОУТ ) – единый комплекс последовательно выполняемых процедур по выявлению и оценке уровня воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса на работников. Процедура вводится с 1 января 2014 года для того, чтобы урегулировать систему предоставления льгот и гарантий, а также повысить ответственность работодателей перед работниками. Работодатель, который не сделает рабочее место сотрудника безопасным, обязан выплачивать повышенный страховой взнос в Пенсионный фонд, а также предоставлять компенсации работникам. Повышенная тарифная ставка за работу во вредных условиях составит порядка 4% страховых взносов. Чем лучше условия, тем ниже тариф, а если условия труда безопасны – то дополнительные тарифы снимаются.
Условия труда по степени вредности или опасности подразделены на четыре класса:
- оптимальные
- допустимые
- вредные
- опасные.
Введена процедура декларирования соответствия условий труда, подтверждающая соответствие условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда.
Повышена степень участия профсоюзов в проведении оценки условий труда, в том числе посредством включения их представителей в комиссию по проведению специальной оценки условий труда, предоставления права на получение соответствующих разъяснений по результатам специальной оценки условий труда и их обжалования, возможности инициирования проведения внеплановой специальной оценки условий труда.
Законом допускается возможность использования результатов спецоценки условий труда при:
- предоставлении работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда;
- разработке и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, а также средствами коллективной защиты;
- контроле за состоянием условий труда на рабочих местах;
- организации обязательных предварительных медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров;
- оценке уровня профессиональных рисков;
- расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Страховые тарифы в зависимости от классов условий труда.
Класс условий труда:
- 1 (оптимальный) — 0% дополнительного страхового взноса;
- 2 (допустимый) — 0% дополнительного страхового взноса;
- 1 (вредный) — 2% дополнительного страхового взноса;
- 2 (вредный) — 4% дополнительного страхового взноса;
- 3 (вредный) — 6% дополнительного страхового взноса;
- 4 (вредный) — 7% дополнительного страхового взноса;
- 4 (опасный) — 8% дополнительного страхового взноса;
Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ предоставит возможность освобождения от уплаты дополнительных страховых взносов, его можно будет получить посредством проведения специальной оценки условий труда.
Специальная оценка условий труда — это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий по:
- Идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
- Оценке уровня воздействия идентифицированных опасных факторов.
Для чего нужна специальная оценка:
- Выявление и оценка опасностей на рабочих местах (мониторинг условий труда);
- Освобождение работодателей от дополнительных страховых взносов по линии ПФР/ФСС;
СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ ПОДЛЕЖАТ ВСЕ РАБОЧИЕ МЕСТА РАБОТОДАТЕЛЯ
Исключение из общего правила
- Рабочие места «надомников»;
- Дистанционные рабочие места (понятие в Федеральном законе не раскрыто).
Особые условия проведения специальной оценки для некоторых категорий рабочих мест:
- Рабочие места, относящиеся к категориям гражданской и муниципальной службы — специальная оценка производится с учетом действующего законодательства в области государственной и муниципальной службы;
- Рабочие места, работа на которых затрагивает сведения, относящиеся действующим законодательством к сведениям, содержащим государственную тайну — специальная оценка проводится с учетом действующего законодательства о государственной тайне.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ
- Идентификация вредных и опасных факторов (осуществляется экспертом организации проводящей специальную оценку условий труда);
- Проведение инструментальных замеров на рабочих местах, где были выявлены (идентифицированы) вредные и (или) опасные факторы производственной среды;
- Оформление результатов проведенной специальной оценки;
- Предоставление отчетных материалов по результатам специальной оценки в базы данных уполномоченных государственных органов.
Срок действия материалов по специальной оценке — 5 лет с момент ее проведения.
Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной до 31.12.2013 г. действительны в течение всего срока их действия (5 лет).
ФАКТОРЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ИССЛЕДОВАНИЮ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
- Физические факторы;
- Химические факторы;
- Биологические факторы;
- Тяжесть трудового процесса;
- Напряженность трудового процесса.
ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
- Обеспечить проведение специальной оценки условий труда;
- Предоставить необходимые документы организации, осуществляющей проведение специальной оценки условий труда;
- Письменно ознакомить работника с результатами специальной оценки условий труда;
- Предоставить работнику разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда;
- Реализовать мероприятия по улучшению условий труда.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ
- Лично участвовать в проведение специальной оценки условий труда;
- Обращаться к работодателю за разъяснением процедуры проведения специальной оценки условий труда;
- Обжаловать результаты проведенной специальной оценки условий труда;
- Обязан ознакомиться с результатами специальной оценки условий труда.
ВНЕПЛАНОВАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНККА УСЛОВИЙ ТРУДА (ОСНОВАНИЯ).
- Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
- Получения предписания ГИТ;
- Изменение технологического процесса;
- Изменение состава применяемого сырья и (или) материалов;
- Изменение в уровне СИЗ;
- Наличие несчастного случая;
- Наличие мотивированного предложения профсоюза.
Внеплановая специальная оценка проводится на соответствующих рабочих местах в течение 6 месяцев со дня наступления вышеобозначенных словий.
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА
- По результатам идентификации вредных и опасных факторов производственной среды;
- Оформляется работодателем — регистрируется в ГИТ;
- Срок действия — 5 лет (при отсутствии несчастных случаев — продление 5 лет).
ДОКУМЕНТЫ, ОФОРМЛЯЕМЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
(оформляется в форме отчета)
- Сведения об организации, осуществляющей специальную оценку условий труда;
- Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка;
- Карты специальной оценки;
- Протоколы исследований и измерений потенциально вредных и (или) опасных факторов;
- Протоколы эффективности средств индивидуальной защиты (СИЗ);
- Сводная ведомость результатов специальной оценки;
- Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда.
Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда